中共玉林市中医医院委员会关于玉林市委第五巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据玉林市委统一部署，2025年3月17日至6月20日，市委第五巡察组对玉林市中医医院党委进行了常规巡察。7月22日，市委第五巡察组向市中医医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，以高度政治自觉抓好巡察反馈意见整改落实

（一）党委高度重视，迅速传达部署。市委第五巡察组反馈巡察意见后，医院党委坚决扛起整改主体责任，于7月22日召开党委会专题研究整改工作，统一思想、明确方向；8月1日召开全院巡察整改工作部署会，向各党支部及各科室全面传达巡察反馈意见，层层压实整改责任，以高度的政治自觉抓好整改落实，确保整改方向不偏、力度不减。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。医院党委成立由党政主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹协调。针对巡察反馈4个方面48个问题，细化182条整改任务，逐项明确牵头领导、责任部门和整改时限。9月2日完成首轮整改进度汇总分析，对推进不力的事项及时预警督促；9月24日召开巡察整改工作推进会，通报整改进展情况、研判难点问题，对整改任务进行再部署、责任再压实。

（三）坚持以上率下，带头推动落实。党委书记切实履行第一责任人职责，定期主持召开党委会听取整改进展汇报，对重大整改事项亲自部署、亲自协调、亲自督办；班子成员落实“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域整改任务落实。医院纪委强化监督执纪，对整改中出现的弄虚作假、敷衍塞责等问题严肃追责问责，并认真办理巡察移交问题线索。

二、坚持问题导向，从严从实推动全面整改，确保巡察反馈问题条条改彻底改到位

坚决落实政治巡察要求，认真对照市委巡察组巡察反馈意见，逐条逐项制定整改措施，落实工作责任，划定整改时限，扎实推进整改，确保问题整改落地见效。

（一）关于“贯彻落实上级关于医疗卫生领域决策部署不到位，传承岐黄薪火弘扬国医国药有不足”问题的整改情况

一是强化党委领导作用。通过党委理论学习中心组和党委会专题学习，明确党委在重大决策中的主导地位。严格落实党委会会议议事规则，厘清党政职责边界，杜绝职能混淆，2025年召开党委会28次，审议“三重一大”事项723项。二是规范工程建设管理。制定并实施《玉林市中医医院建设项目全阶段办理事项清单流程制度》，纪检全程监督，确保项目依法报建。三是加强中医药传承与人才培养。建成“名老中医传承知识库”，修订印发《玉林市中医医院名中医工作室建设管理办法》和《名中医工作室建设项目实施方案》，落实师承带教机制。同时，印发《玉林市中医医院关于印发职工攻读博士研究生管理规定的通知》，鼓励职工积极攻读博士，目前，全院共有硕士研究生导师6人，实现从“零招生”到“有导师、有学生”的突破。四是提升科研投入与成果转化。柔性引进高层次专家，联合高校获批省部级以上课题，完成8个院内制剂研发并提交备案；开展优秀论文评选并给予奖励，将科研成果与职称晋升、绩效考核挂钩，激发科研积极性。五是强化医疗质量与安全管理。修订《玉林市中医医院医师及医技人员医疗质量与安全年度记分考评管理办法》《临床科室医疗质量与安全管理考评标准与考评方法》《科主任年度考评管理办法》等制度，将质控结果与个人及科室绩效挂钩。六是优化绩效分配导向。重新修订《玉林市中医医院绩效薪酬分配方案（2025版）》，明确向关键岗位、高层次人才、业务骨干和临床一线倾斜，规范领导班子绩效标准；将中医药特色指标、纯中医治疗率等纳入考核，强化绩效“指挥棒”正向引导。七是改善群众就医体验。开辟10个AI人工智能应用场景，全面重塑中医药服务新模式。开通夜间门诊、便民门诊及互联网医院配药服务；完成医技预约系统调试，优化药房排班与人员配置，取药效率明显提升；完善楼层指引，实现排队叫号系统全覆盖，严格落实“一人一诊室”。八是加强医保合规与控费。修订完善《医保内控管理制度》，进一步强化医保基金使用管理，规范医疗服务行为。九是夯实意识形态与宣传工作。开设《名科推介》《新技术，新突破》等栏目，联合市级媒体拍摄《中医寻宝》，全年医院官方微信公众号发布推文803篇、阅读量超150万次，开通官方视频号拓展宣传阵地。

（二）关于“全面从严治党责任落实不到位，廉洁风险防控举措不够有力有效”问题的整改情况

一是强化全面从严治党主体责任。组织医院领导班子学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实每年至少2次专题研究制度。二是印发《玉林市中医医院2025年“直面问题、压实责任”谈心谈话活动工作方案》，推动廉政谈话常态化，2025年7月份以来，开展任前廉政谈话14人次、集体廉政谈话260余人次。深化运用监督执纪“四种形态”，及时处置信访反映问题，扎实开展以案促改。三是深入推进清廉医院建设。聚焦招标采购、工程建设、设备耗材等重点领域开展专项督查；扎实推进医德医风突出问题专项整治行动，印发《玉林市中医医院医德医风突出问题整治行动工作方案》等系列制度文件，组织全院医务人员签署《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》承诺书。四是强化监督执纪问责。制定印发《关于对经商办企业人员运用监督执纪“第一种形态”处理的工作方案》，开展领导干部职工违规经商办企业专项排查，清退违规所得。五是加强财务风险防控。组织财务及收费人员学习《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》，完善现金缴款报表、落实双签名制度，重设“现金”科目，强化收支核对，防范挪用截留风险。六是规范采购管理。医用耗材全部通过集中采购平台交易，落实“阳光挂网”和分类采购，坚决杜绝各类线下采购行为，确保网采率、集采率达标。七是纠治违反中央八项规定精神问题。修订完善《玉林市中医医院公务接待审批流程》，全面推行“事前审批、事后清单结算”制度；清退违规发放的伙食补助；加强预算管理，科学编制2026年预算，严格预算调整审批。八是持续改进工作作风。药师严格处方审核并公示奖惩；质控科每月通报医疗质量缺陷扣款，加强病历真实性、规范性检查，杜绝复制粘贴、错漏频发等问题。

（三）关于“践行新时代党的组织路线不到位，以高质量党建推动医院高质量发展有差距”问题的整改情况

一是针对停车楼项目停滞问题，领导班子带队进行现场办公督促尽快完成项目竣工验收，推动项目从长期停滞转向有序推进，预计2026年完成项目正式竣工验收。二是制定“三重一大”事项决策工作流程图，严格落实会后及时编制会议纪要的要求，并建立“一会一档”管理制度。三是选人用人风气全面净化，干部队伍建设持续加强。印发《玉林市中医医院“凡提四必”专项实施细则》《玉林市中医医院干部选拔任用分析研判制度》和《玉林市中医医院干部选拔任用考察工作实施细则》，建立任职回避信息库及动态后备人才库。编外人员招聘落实报备、公告、回避承诺等制度。完成《玉林市中医医院在编人员情况分析报告》，为编制下一阶段的用编计划做科学谋划，2025年使用30个编制、2026年使用63个编制。四是2025年召开党委会专题研究党建工作4次，系统分析问题、部署任务，并将班子成员抓基层党建工作情况纳入2025年度述职述廉报告和年度考核重要内容。五是动真碰硬解决历史遗留问题。对欧菲斯公司第三方服务问题，依法发出律师函解除合同并提起诉讼，案件已开庭审理，同时设立临时物资仓库保障全院物资供应不受影响。对玉林市中医医院与某公司合同纠纷一案，依法提起诉讼并采取财产保全措施，冻结被告银行存款及股权，坚决维护国有资产权益。六是解决群众关切问题扎实有效。于2025年12月完成职工社会保险补缴工作，切实保障职工合法权益。食堂、小卖部、停车场经营权已按市政府要求移交运营公司规范管理。配备车辆引导员，设置临时停车区和“杏林亭”候车区，优化停车布局，有效缓解停车难问题。

（四）关于“落实巡察、审计整改不够有力，整改成效不明显”问题的整改情况

一是压实整改责任，建立长效机制。2025年9月24日医院党委召开专题会议对上一轮巡察反馈问题进行“回头看”，并与本轮巡察发现问题一体研究、一体部署。2026年1月28日，医院党委再次召开专题工作会议，重点督促相关科室落实市委巡察反馈审计发现问题的整改。二是医院纪委印发《玉林市中医医院2025年重点岗位人员提醒谈话活动工作方案》，对财务、审计等关键岗位负责人开展谈话，强化监督问责。三是分类施策推进问题整改。对违规报销等具体问题，财务科逐一联系相关人员督促退费，并建立追缴台账。对多付税款问题，向相关单位寄送《关于追回多付税款的函》及《律师函》，对方单位已注销且拒收，下一步将依法提起诉讼。

三、着力构建巡察整改长效机制，持续推动全面从严治党向纵深发展

下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实市委决策部署，严格按照市委巡察整改工作要求，保持政治定力，强化责任担当，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱。注重“当下改”与“长久立”结合，健全制度体系，强化执行监督，加强干部队伍建设和廉洁从业教育，以全面从严治党新成效为推动医院中医药事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0775—2581251；通信地址：玉林市玉州区人民东路805号玉林市中医医院7号楼8楼党委办公室，邮编：537000，电子邮箱：ylszyyydw@163.com。